АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО (Изменения)

03.10.2016. Введена административная ответственность за невыплату или частичную выплату заработной платы. Ответственность за подобные действия закреплена в новой ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, которая предусматривает:

• для должностных лиц – предупреждение или штраф от 10 000 до 20 000 рублей;
• для предпринимателей – предупреждение или штраф от 1 000 до 5 000 рублей;
• для организаций – предупреждение или штраф от 30 000 до 50 000 рублей.
  Повторное нарушение повлечет более серьезные санкции (новая ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ):
• для должностных лиц – штраф от 20 000 до 30 000 рублей;
• для предпринимателей – штраф от 10 000 до 30 000 рублей;
• для организаций – штраф от 50 000 до 100 000 рублей.

(Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ)

15.07.2016. Ужесточена административная ответственность за неприменение ККТ. Теперь неприменение ККТ в установленных законом случаях влечет наложение административного штрафа:

• на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществленного без применения ККТ, но не менее 10 000 рублей;
• для юридических лиц штраф составит от трех четвертых до одного размера суммы расчета, осуществленного с использованием наличных денежных средств и (или) электронных средств платежа без применения ККТ, но не менее 30 000 рублей.
  Повторное нарушение в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения ККТ, составила (в том числе в совокупности) 1 миллион рублей и более, влечет:
• в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет;
• в отношении предпринимателей и юридических лиц административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

(Федеральный закон от 03.07.2016 № 290-ФЗ)

04.07.2016. В КоАП РФ внесены изменения, согласно которым административное наказание субъектам малого предпринимательства в виде штрафа может быть заменено на предупреждение, даже если оно не предусмотрено законом. Такое правило закреплено в новой ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ.

Порядок замены штрафа на предупреждение разъясняется в новой статье 4.1.1 КоАП РФ. Такая замена может иметь место только при наличии всех условий, предусмотренных ст. 4.1.1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, а именно:

• административное правонарушение совершено субъектом малого и среднего предпринимательства (ИП или организацией), а также работником указанной организации в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций;
• правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
• правонарушение совершено впервые;
• отсутствует вред или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства;
• отсутствует угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• отсутствует имущественный ущерб.
  В случае замены штрафа на предупреждение к виновному лицу не применяется предусмотренное КоАП РФ или законом субъекта РФ дополнительное наказание (например, конфискация орудия совершения правонарушения, административное выдворение и т.д.).

(Федеральный закон от 03.07.2016 № 316-ФЗ)

13.05.2016. Статья 12.31 КоАП РФ дополнена новыми штрафами, которые могут налагаться за нарушение Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным транспортом, утв. приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7. Штраф за такие нарушения составляет:

• на водителя – 1 500 рублей;
• на должностное лицо – 10 000 рублей;
• на юридическое лицо – 25 000 рублей.
  Исключение составляют нарушения, указанные в ст. 11.15.1, ч. 2 ст. 11.23, ст. 12.21, ч. 1-5 ст. 12.31 КоАП РФ, за которые предусмотрены отдельные наказания.
  В частности, отдельное наказание предусмотрено за нарушение требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов в особых условиях. Это может повлечь наложения штрафа:
• на водителя – 2 500 рублей;
• на должностное лицо – 20 000 рублей;
• на юридическое лицо – 100 000 рублей.
  Также отдельное наказание введено за нарушение требования о запрете допуска к работе водителей без прохождения соответствующих инструктажей. В качестве ответственности за это нарушение предусмотрен штраф:
• на должностное лицо – 10 000 рублей;
• на юридическое лицо – 30 000 рублей.

(Федеральный закон от 01.05.2016 № 133-ФЗ)

10.04.2016. Увеличены административные штрафы за грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету (бухгалтерской отчетности). Теперь должностное лицо можно оштрафовать на сумму от 5 до 10 тыс. рублей. За повторное аналогичное деяние сумма штрафа составит от 10 до 25 тыс. рублей. При этом вместо штрафа может быть назначена дисквалификация на срок от одного года до двух лет. Ранее за грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету (бухгалтерской отчетности) был предусмотрен только штраф от 2 до 3 тыс. рублей.

Кроме того, уточнены виды указанных нарушений. Теперь наряду с занижением сумм налогов и сборов к ним относятся:

• искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 процентов;
• регистрация не имевшего места факта хозяйственной жизни либо мнимого или притворного объекта бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета;
• ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых регистров бухгалтерского учета;
• составление бухгалтерской (финансовой) отчетности не на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета;
• отсутствие у экономического субъекта первичных учетных документов и (или) регистров бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности, аудиторского заключения в течение установленных сроков хранения таких документов.

(Федеральный закон от 30.03.2016 № 77-ФЗ)

01.01.2016. В статью 12.21.3 КоАП РФ внесены изменения, согласно которым штраф за невнесение платы в счет возмещения вреда дорогам федерального значения, причиняемого автомобилями весом свыше 12 тонн, теперь составляет 5 000 рублей. При этом если транспортное средство принадлежит иностранному перевозчику, штраф будет налагаться на его водителя. Если перевозчик российский, – оштрафуют собственника (владельца) транспортного средства. При повторном нарушении штраф вырастет до 10 000 рублей. Ранее штраф составлял 5 000 рублей для водителей, 40 000 (50 000 рублей за повторное нарушение) – для лиц, ответственных за движение транспортного средства и предпринимателей, и 450 000 (1 000 000 рублей за повторное нарушение) – для юридических лиц.

Кроме того, ст. 12.21 КоАП РФ дополнена правилом, согласно которому штраф не будет применяться к въезжающим на территорию РФ грузовикам при соблюдении одновременно двух условий:

• если на момент рассмотрения дела о нарушении транспортное средство проехало не более 50 км после пересечения госграницы и
• плата в счет возмещения вреда дорогам внесена в установленном порядке.
  Также введено следующее правило: если нарушение порядка уплаты было зафиксировано автоматическими средствами (видео или фото) два и более раз в течение одних суток, оштрафовать собственника (владельца) грузовика смогут не более одного раза за сутки.

(Федеральный закон от 14.12.2015 № 378-ФЗ)

30.12.2015. Увеличены административные штрафы за непредставление в органы статистики форм федерального статистического наблюдения. Так, теперь за первоначально совершенное правонарушение организация может быть оштрафована на сумму от 20 до 70 тысяч рублей. На должностное лицо организации, а также на индивидуального предпринимателя административный штраф налагается в размере от 10 до 20 тысяч рублей (до изменений – от 3 до 5 тысяч рублей). За повторно совершенное правонарушение, предусмотренное ст. 13.19 КоАП РФ штраф составит для должностных лиц и предпринимателей от 30 до 50 тысяч рублей, для организаций – от 100 до 150 тысяч рублей.

(Федеральный закон от 30.12.2015 № 442-ФЗ)

Эксперт по вопросам предпринимательского права
Сазонов Александр Геннадьевич